Поддержка сельхозпроизводителей

С 2022 г. изменился порядок получения грантов в сфере сельского хозяйства.

Правительство РФ уточнило порядок предоставления грантов "Агростартап", "Агропрогресс" и некоторых иных грантов в сфере сельского хозяйства, субсидий регионам на поддержку с/х производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства.

Уточнены направления расходования средств, требования к получателям, порядок расчета объема господдержки.

Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2021 г. N 2063 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

_____________________________________________________________________________

С 2022 года ввелся новый грант для сельхозпроизводителей.

Регионам решено выделить субсидии на предоставление сельхозпроизводителям - малым предприятиям и микропредприятиям грантов на развитие сельского туризма (грантов "Агротуризм").

Гранты будут выделяться на конкурсной основе. Определен порядок его проведения, требования к участникам и к проектам. Как пояснили на сайте Правительства РФ, последние могут включать строительство или ремонт помещений для приема туристов и благоустройство прилегающих территорий, создание развлекательной инфраструктуры, закупку туристического оборудования, снаряжения и инвентаря. Срок окупаемости проекта не должен превышать 5 лет.

Установлены размеры грантов. Они зависят от объема направляемых получателем собственных средств на реализацию проекта. Средства гранта нужно освоить максимум за 18 месяцев.

Определен порядок предоставления субсидий.

Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2021 г. N 2309 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

 _____________________________________________________________________________

Самозанятые граждане, которые развивают личные подсобные хозяйства, могут рассчитывать на субсидии от государства.

Правительство скорректировало госпрограмму развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия.

Граждане, занимающиеся развитием личных подсобных хозяйств и официально зарегистрированные как самозанятые, смогут получать субсидии от государства на наращивание производства овощей, молока и мяса.

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. N 2451 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

_____________________________________________________________________________

Минсельхоз оценит работу регионов в сфере развития сельских территорий и агломераций.

Регионам выделяются субсидии на комплексное развитие сельских территорий и агломераций. Урегулирована оценка эффективности реализации соответствующих проектов для оценки эффективности использования субсидий.

Оценка проводится ежеквартально и ежегодно на основании отчетов регионов. По итогам составляется рейтинг регионов.

Проекты, для которых отчетный год совпадает с последним годом реализации, считаются завершающимися. По ним проводится итоговая оценка. В результате рассчитываются оценки эффективности реализации проектов за весь период их реализации.

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 28 декабря 2021 г. N 881 "Об утверждении Методики оценки эффективности реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций".

__________________________________________________________________________

Определены правила конкурсного отбора проектов развития агротуризма для предоставления субсидий.

К участию в отборе допускаются проекты развития сельского туризма со сроком реализации, начинающимся в год получения гранта "Агротуризм", которые ранее реализовывались без господдержки.

Указаны порядок направления заявочной документации на отбор, а также перечень документов и требования к заявителям для участия в отборе. Расписана процедура проведения отбора проектов развития агротуризма специальной комиссией. Предусмотрены случаи и порядок внесения изменений в проект развития сельского туризма. Определены критерии отбора, а также порядок расчёта их значений и присуждения баллов по ним.

Прилагаются форма заявки на участие в отборе, форма проекта развития сельского туризма, а также форма справки о соответствии заявителя требованиям данного порядка.

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 10 февраля 2022 г. N 68 "Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма".

_____________________________________________________________________________

Господдержка АПК, включая производителей зерновых культур: с 2024 г. меняется порядок финансирования регионов.

С 1 января 2024 г. вводятся правила субсидирования регионов для возмещения части затрат:

• на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в АПК;
• на производство и реализацию зерновых культур.

До указанной даты на указанные цели будут предоставляться межбюджетные трансферты.

 Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2022 г. N 164 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

___________________________________________________________________

На что можно потратить грант "Агротуризм".

Малым предприятиям и микропредприятиям предоставляются гранты на развитие сельского туризма (гранты "Агротуризм").

Минсельхоз определил целевые направления расходования гранта:

• приобретение, строительство, модернизация или реконструкция средств размещения, объектов туристского показа, объектов развлекательной инфраструктуры, включая детские развлекательные комплексы, объектов проката;
• подключение к электросетям, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
• приобретение и монтаж нового оборудования, снаряжения и инвентаря, мебели, техники, специализированного транспорта;
• проведение работ по благоустройству территорий.

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 2 марта 2022 г. N 116 "Об утверждении перечня целевых направлений расходования гранта "Агротуризм".

  _____________________________________________________________________________

Господдержка создания и модернизации объектов по переработке сельхозпродукции: обновлен порядок выделения субсидий.

Утверждены новые правила субсидирования регионов для возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов по переработке сельхозпродукции.

На господдержку могут рассчитывать с/х товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российские организации, создающие и (или) модернизирующие указанные объекты. Последние включают в себя предприятия по глубокой переработке зерна, и (или) по переработке масличных культур, и (или) по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков, и (или) по производству сухих молочных продуктов.

Порядок отбора регионов для предоставления субсидии, требования к инвестиционным проектам, объектам, а также к составу заявочной документации, представляемой получателем средств в региональный орган, устанавливаются Минсельхозом.

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2022 г. N 527 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

 ____________________________________________________________________________

Кабмин уточнил направления и условия поддержки аграриев.

Правительство РФ скорректировало правила выделения регионам субсидий:

• на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;
• на поддержку сельхозпроизводства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства;
• на стимулирование развития приоритетных подотраслей АПК и развитие малых форм хозяйствования;
• на развитие сельского туризма.

Изменения касаются в т. ч. предоставления грантов "Агростартап", "Агротуризм" и "Агропрогресс", возмещения затрат на лизинговые платежи за приобретенные в лизинг объекты для хранения, переработки, упаковки, маркировки и реализации сельхозпродукции, а также оборудования для их комплектации, а также поддержки переработчиков сельхозпродукции.

Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2022 г. N 573 "О внесении изменений в приложения N 6 - 8 и 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившим силу абзаца пятого подпункта "в" пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2451".

 ____________________________________________________________________________

Субсидирование в сфере растениеводства: производители картофеля и других овощей смогут рассчитывать на большее.

Расширены меры поддержки производителей картофеля и других овощей. На соответствующие субсидии смогут рассчитывать в т. ч. малый и средний бизнес, самозанятые граждане. Средства выделяются на проведение агротехнологических работ, на производство овощей, в т. ч. элитных сортов, в открытом и защищенном грунтах - в теплицах и парниках с использованием технологии досвечивания. Еще одно направление - создание и модернизация овощехранилищ. Можно будет покрыть 3/4 стоимости работ. Определены условия оказания господдержки. Размер субсидии будет зависеть от объема произведенной продукции.

Скорректированы правила субсидирования иных направлений развития растениеводства.

Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2022 г. N 695 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

_____________________________________________________________________________

Стимулирование увеличения производства масличных культур: пересмотрен порядок субсидирования регионов.

Обновлены правила предоставления и распределения субсидий регионам на стимулирование увеличения производства масличных культур.

Установлено, что соглашение о субсидировании и допсоглашения к нему заключаются в ГИС "Электронный бюджет". Уточнена формула для расчета размера предоставляемых средств.

Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2022 г. N 704 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

______________________________________________________________________________

Для субъектов МСП смягчены ограничения на получение господдержки.

Период ограничения на получение поддержки, равный 3 годам, решено сохранить для субъектов МСП, допустивших нецелевое использование средств поддержки или предоставивших недостоверные (ложные) сведения и документы. Для иных видов нарушений этот период сокращен до 1 года, если только субъект МСП не устранил нарушение раньше - в срок, установленный органом или организацией, оказавшими поддержку. В этом случае в господдержке не откажут.

Уточнено содержание единого реестра субъектов МСП - получателей поддержки.

Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 197-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

 _____________________________________________________________________________

Кабмин расширил поддержку аграриев по льготным кредитам.

Теперь самозанятые, ведущие личное подсобное хозяйство, смогут брать льготные кредиты по ставке 1-5% годовых. Это касается как краткосрочных займов, так и инвестиционных кредитов на срок до 12 лет. Также указанные граждане освобождены от подтверждения доли дохода от реализации продукции в доходе от реализации товаров (работ, услуг), составляющей не менее 70% за календарный год.

Кроме того, сельхозпроизводителям предоставлена возможность пролонгации ранее предоставленного льготного инвестиционного кредита на строительство новых тепличных комплексов с 12 до 15 лет.

Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2022 г. N 1610 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке".

_____________________________________________________________________________

Дополнена программа господдержки аграриев.

Аграриям решено дополнительно компенсировать:

• 70% затрат на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции;
• 20% затрат на строительство или модернизацию цехов по производству кормов для ценных видов лосося и осетров.

С 20% до 50% увеличен размер возмещения затрат на создание и (или) модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, если работы начаты не ранее 2022 г.

Уточнен ряд иных вопросов оказания господдержки.

• Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2022 г. N 1611 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. N 1413".

_____________________________________________________________________________

Заявки на гранты "Агротуризм" направляются через систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.

Регионам выделяются субсидии на предоставление грантов "Агротуризм". Минсельхоз определил порядок направления сельхозтоваропроизводителями заявок для участия в отборе проектов развития сельского туризма в электронном виде.

Заявки направляются с использованием системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 21 сентября 2022 г. N 623 "Об утверждении Порядка направления сельскохозяйственными товаропроизводителями заявок для участия в отборе проектов развития сельского туризма в электронном виде

_____________________________________________________________________________

Мобилизация главы фермерского хозяйства не помешает получать грантовую поддержку от государства.

Фермерские хозяйства, главы которых призваны по частичной мобилизации, смогут продолжить участие в грантовых программах. Для этого необходимо, чтобы на место мобилизованного главы был избран другой человек из числа членов того же фермерского хозяйства. Он автоматически становится новым грантополучателем, и предприятие продолжает пользоваться господдержкой.

Если мобилизованный предприниматель не планирует дальнейшее участие в грантовой программе, то для него возможны два варианта действий. Первый - полученные гранты были использованы в полном объеме, но при этом плановых показателей достичь не удалось. В этом случае проект будет признан завершенным, а фермер - освобожден от штрафа за нарушение условий предоставления гранта. Второй - средства гранта были использованы частично. При таком варианте грантодатель вправе обязать фермера вернуть неиспользованную часть финансирования. После этого проект также будет признан завершенным, а предприниматель не получит штраф за отсутствие результата.

Это касается таких программ поддержки, как "Агростартап", "Агропрогресс", "Агротуризм", грантов на развитие семейных ферм и поддержку начинающих фермеров.

• Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2022 г. N 2064 "О внесении изменений в приложения N 6, 8 и 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

_____________________________________________________________________________

Правительство расширило поддержку сельхозпроизводителей, увеличив число получателей грантов и субсидий.

Животноводы смогут получать новый вид поддержки - субсидии для возмещения части затрат на выращивание крупного рогатого скота и последующее производство продукции.

Для 2 категорий аграриев, которые получают гранты от государства на развитие производства, смягчаются условия предоставления такой поддержки. Речь идет о фермерских хозяйствах, занимающихся развитием семейных ферм, а также о сельхозкооперативах, использующих грантовое финансирование на укрепление материально-технической базы. По условиям предоставления поддержки они должны были брать одного работника на каждые 3 млн руб. полученного гранта, теперь - на каждые 10 млн руб.

Максимальные суммы грантов остаются прежними - до 30 млн руб. для фермерских хозяйств и до 70 млн руб. для сельхозкооперативов.

Владельцы семейных ферм смогут направить часть средств на приобретение земельных участков сельхозназначения, находящихся в муниципальной собственности.

• Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2022 г. N 2201 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Льготное кредитование в сельском хозяйстве: максимальный размер краткосрочного кредита рассчитывается по новым правилам.

Минсельхоз утвердил новый порядок определения максимального размера льготного краткосрочного кредита, предоставляемого одному заемщику (субъекту, функционирующему в сфере сельского хозяйства) на территории каждого региона.

Как и ранее, он рассчитывается 1 раз в квартал. Уполномоченные органы предоставляют в Министерство соответствующие предложения до 20 марта, 20 июня, 20 сентября и до 15 декабря (ранее - до 20 декабря) текущего финансового года.

Максимальный размер кредита не должен превышать 1 млрд руб. в год.

_____________________________________________________________________________

• Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 3 декабря 2021 г. N 823 "Об утверждении Порядка определения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации максимального размера льготного краткосрочного кредита, предоставляемого одному заемщику на территории каждого субъекта Российской Федерации".

_____________________________________________________________________________

Аграрии, застраховавшие посевы, могут рассчитывать на дополнительную поддержку.

Регионы, в которых в 2022 г. увеличились площади посевов, застрахованных от неурожая и других неблагоприятных событий, могут дополнительно поддержать аграриев.

Будут перераспределены субсидии, которые предоставляются на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства. Прописаны особенности.

Также скорректирован порядок предоставления регионам субсидий на стимулирование увеличения производства масличных культур.

Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2022 г. N 2242 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

 _____________________________________________________________________________